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行业新闻  
“无奈限电”不能用限电解“无奈”
 

  “十一五”节能目标实现进入倒计时,多省份出台严格的调控措施,“限电令”在各地展开。于是由拉闸限电热引发的“热伤风”便带出了一系列的“喷嚏”。
   首先是从9月份开始,国内成品油批发价节节攀升,有媒体报道,其中华北和华东地区涨幅较明显,日最高涨幅量曾达150元/吨。涨幅最大的地区分别为河北350元/吨、山东320元/吨、浙江240元/吨、天津200元/吨。来自两大石油公司的消息说,天津、河北、河南、山西等地柴油批发价上涨甚至已超过了最高限价,并已停止对外批发。这个“喷嚏”便是因为目前各地蔓延的限电导致企业的柴油发电需求增加,从而使柴油紧张状况不断蔓延。
   尽管如此,为完成“十一五”节能目标,各地“拉闸限电”的动作依然进行得如火如荼。其中以钢铁大省河北最为突出。浙江等地企业也收到政府有序用电的通知。“拉闸限电”启动之后,不断有媒体披露企业为继续生产转而购买柴油发电机自备发电的现象。据了解,一台100千瓦的中型柴油发电机一小时就要消耗大约25升0#柴油,尽管如此,大多数企业在限电的压力下,还是期盼能“自给自足”继续生产。而一旦反应慢了,动手晚了,就只能无奈停产了。限电令开始后,很多被列入限电名单的企业被迫大规模停产,或是不得不关停一部分生产线。
   其实,不得已拉闸限电,地方政府也有自己的“苦衷”,离“十一五”末只剩下不到3个月时间,完成单位GDP能耗下降20%的目标已迫在眉睫。不得已,一些地方只有靠削减生产能力来满足节能减排的指标要求,却忽略了一个重要的方面,那就是这种节能方式实际上自欺欺人,一旦企业恢复生产,各项指标肯定又是超标。这就好比躲得过初一躲不过十五。我们即将要进入“十二五”规划,节能减排方面新的战役还会持续下去,如果仅仅靠突击完成指标式的应付办法肯定非长久之计,必须得把通过结构调整节能和通过技术创新节能落到实处才是根本出路。
   节能减排本来就是要从根本上调整产业结构,尤其是针对高耗能、高排放、产能过剩的企业,但是,现在在执行过程中却变了味。有的地方不问青红皂白,对所有企业采取“一刀切”式的限电,这样“运动式、无差别”的限电,对那些一直按照政府要求,努力抓节能减排、转型升级工作的企业而言,是不公平的。这种“头痛医头、脚痛医脚”的做法所产生的多米诺骨牌效应,会给很多合格企业造成损失,阻碍上下游产业的健康发展,给当地经济的发展带来严重损害。
   “拉闸限电”绝不能替代“节能减排”,更不能为了完成节能减排指标,就把复杂问题简单化,科学问题行政化。既然节能减排的根本就是调整产业结构,那就肯定不是一蹴而就的简单过程,短期内,关闭高能耗、高排放、产业内规模小、效率低下的落后产能企业虽然节能效果明显,但从长远来看,以多种方式积极引导企业转变生产发展方式才是硬道理。
   此外,企业普遍自行采用柴油发电,所造成的污染则直接与节能减排的初衷相背离。众多大烟囱冒出的黑烟,直接污染空气,何谈减排?
   实际上,柴油销售的数据在一些地区是要计入节能减排的考量的,因此,许多企业采购的柴油多半走的是非正常渠道。而这又扰乱了成品油供应的市场。可见,单单为了完成一个节能减排的数据在并不缺电的情况下拉闸限电,其所引发的一系列副作用是得不偿失的,也严重违背政府节能减排的初衷。
   国家发展改革委副主任解振华9月25日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,政府在“十二五”期间还会建立一些新的经济政策,更多地采用鼓励性政策、刺激性政策,以促进节能减排。
   解振华强调,在“十二五”期间,我国会继续坚持“十一五”采取的节能减排措施,加大节能减排力度,并进一步加快产业结构调整,发展可再生能源,努力提高非化石能源在一次能源中的比重。这应该提醒那些靠突击“完成任务”的地方官员,即使今日“侥幸”过关,接下来的“十二五”还能再用“突击”的方式过关吗?
   其实,如果尽早动手并且坚持调整经济结构,转变发展方式,“十一五”的减排压力可能就会轻一些,而“十二五”的日子可能会更好过。因此,为突击减排所采取的“无奈限电”,再用限电来解“无奈”显然是不可取的。


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